Επεξεργασμένο: Ιαν 21, 2024
Σε μια εποχή όπου οι ψηφιακές διαδικασίες γίνονται όλο και περισσότερο ο κανόνας, η έννοια της ηλεκτρονικής θεώρησης (e-visa) συζητείται συχνά στο πλαίσιο των διεθνών ταξιδιών. Για πολλές χώρες, οι ηλεκτρονικές βίζες έχουν απλοποιήσει τη διαδικασία απόκτησης άδειας εισόδου, μειώνοντας τη γραφειοκρατία και τους χρόνους αναμονής. Ωστόσο, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν προσφέρουν επί του παρόντος στους ξένους υπηκόους ηλεκτρονικές θεωρήσεις για ταξίδια στις ΗΠΑ. Το παρόν άρθρο διερευνά τους πρακτικούς λόγους για τους οποίους ένα σύστημα ηλεκτρονικής θεώρησης δεν είναι προς το παρόν εφικτό για τις ΗΠΑ και αποσαφηνίζει τη συνήθη σύγχυση μεταξύ του Ηλεκτρονικού Συστήματος Ταξιδιωτικής Άδειας (ESTA ) και της ηλεκτρονικής βίζας.
Το σύστημα θεωρήσεων των ΗΠΑ είναι μια σύνθετη και πολύπλευρη διαδικασία, η οποία περιλαμβάνει πολλαπλά στάδια, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής αίτησης, της τεκμηρίωσης, των συνεντεύξεων και των ελέγχων ιστορικού. Το σύστημα έχει σχεδιαστεί για να ελέγχει διεξοδικά τα άτομα που επιθυμούν να εισέλθουν στη χώρα, λαμβάνοντας υπόψη διάφορους παράγοντες, όπως ο σκοπός της επίσκεψης, η διάρκεια της διαμονής και οι ανησυχίες για την ασφάλεια. Η διαδικασία αυτή είναι εγγενώς λεπτομερής και συχνά απαιτεί προσωπικές αλληλεπιδράσεις, όπως συνεντεύξεις σε προξενεία ή πρεσβείες των ΗΠΑ, γεγονός που καθιστά δύσκολη την πλήρη ψηφιοποίησή της.
Η ανάγκη για μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των αιτούντων θεώρηση απορρέει από τη δέσμευση των ΗΠΑ για εθνική ασφάλεια, έλεγχο της μετανάστευσης και διπλωματικές σχέσεις. Στη διαδικασία έκδοσης θεωρήσεων συμμετέχουν διάφορες κυβερνητικές υπηρεσίες, όπως το Υπουργείο Εξωτερικών και το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS), καθεμία από τις οποίες διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στη διασφάλιση ότι μόνο σε επιλέξιμα άτομα επιτρέπεται η είσοδος στη χώρα. Η πολυπλοκότητα και η ευαισθησία αυτής της διαδικασίας παρουσιάζουν σημαντικές προκλήσεις για την ανάπτυξη ενός πλήρως ηλεκτρονικού συστήματος που θα μπορούσε να καλύψει επαρκώς όλες τις απαραίτητες απαιτήσεις ασφάλειας και διοικητικές απαιτήσεις.
Υπάρχουν διάφοροι πρακτικοί λόγοι για τους οποίους ένα σύστημα ηλεκτρονικής βίζας δεν είναι επί του παρόντος εφικτό για τις ΗΠΑ:
Η κυριότερη ανησυχία είναι η διατήρηση υψηλού επιπέδου ασφάλειας. Η διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων στις ΗΠΑ περιλαμβάνει ενδελεχείς ελέγχους ιστορικού, διασταύρωση των πληροφοριών των αιτούντων με διάφορες εθνικές και διεθνείς βάσεις δεδομένων και προσωπικές συνεντεύξεις για την αξιολόγηση της αξιοπιστίας και των προθέσεων των αιτούντων. Η εφαρμογή ενός εξ ολοκλήρου ηλεκτρονικού συστήματος θα μπορούσε ενδεχομένως να θέσει σε κίνδυνο αυτά τα αυστηρά μέτρα ασφαλείας.
Αν και η τεχνολογία έχει εξελιχθεί σημαντικά, η δημιουργία ενός συστήματος ικανού να διαχειριστεί τον όγκο και την πολυπλοκότητα των αιτήσεων θεώρησης των ΗΠΑ, μαζί με τα απαραίτητα πρωτόκολλα ασφαλείας, είναι ένα δύσκολο έργο. Ένα τέτοιο σύστημα θα πρέπει να είναι απίστευτα ισχυρό, ασφαλές και ικανό να ενσωματώνεται με διάφορα άλλα κυβερνητικά συστήματα.
Οι ΗΠΑ προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα κατηγοριών θεωρήσεων, καθεμία από τις οποίες έχει συγκεκριμένες απαιτήσεις και κριτήρια. Η δημιουργία ενός ενιαίου ηλεκτρονικού συστήματος που να ανταποκρίνεται στις ποικίλες ανάγκες των διαφόρων κατηγοριών θεωρήσεων θα ήταν εξαιρετικά δύσκολη.
Η ανάπτυξη και συντήρηση ενός ηλεκτρονικού συστήματος θεωρήσεων θα απαιτούσε σημαντικούς οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους. Δεδομένης της σημερινής δομής και των πόρων των τμημάτων επεξεργασίας θεωρήσεων των ΗΠΑ, η μετάβαση σε ένα πλήρως ηλεκτρονικό σύστημα μπορεί να μην αποτελεί εφικτή προτεραιότητα αυτή τη στιγμή.
Η μόνη μορφή "ηλεκτρονικής άδειας" για ταξίδια στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι η ESTA. Συνεπώς, ηλεκτρονική θεώρηση για ταξίδια στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν υπάρχει επί του παρόντος. Το ESTA σημαίνει Ηλεκτρονικό Σύστημα Ταξιδιωτικής Εξουσιοδότησης. Το ESTA δεν αποτελεί ηλεκτρονική θεώρηση, αντιμετωπίζεται ως ηλεκτρονική απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης και μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τουριστικούς, επαγγελματικούς ή διαμετακομιστικούς σκοπούς από άτομα που διαθέτουν διαβατήριο από μία από τις χώρες 42 που έχουν απαλλαγεί από την υποχρέωση θεώρησης.
Η ESTA θεωρείται συχνά λανθασμένα ως ηλεκτρονική βίζα, αλλά εξυπηρετεί διαφορετικό σκοπό. Το ESTA είναι ένα αυτοματοποιημένο σύστημα που χρησιμοποιείται από ταξιδιώτες από χώρες του προγράμματος απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης (VWP) για να λάβουν άδεια να ταξιδέψουν στις ΗΠΑ για τουριστικούς ή επαγγελματικούς λόγους για διαμονή 90 ημερών ή λιγότερο χωρίς θεώρηση. Ενώ το ESTA είναι ηλεκτρονικό και απλοποιεί τη διαδικασία εισόδου για τους επιλέξιμους ταξιδιώτες, δεν είναι θεώρηση και δεν αντικαθιστά τη διαδικασία θεώρησης για όσους δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για το VWP.
Η σύγχυση προκύπτει εν μέρει επειδή η ESTA, όπως και η ηλεκτρονική βίζα, είναι μια ψηφιακή διαδικασία που παρέχει άδεια για ταξίδια στις Η.Π.Α. Ωστόσο, η βασική διαφορά έγκειται στην επιλεξιμότητα και τις απαιτήσεις. Η ESTA είναι διαθέσιμη μόνο σε πολίτες χωρών που συμμετέχουν στο VWP και περιλαμβάνει μια πολύ απλούστερη και ταχύτερη διαδικασία από την αίτηση για θεώρηση. Αντίθετα, η ηλεκτρονική βίζα, εάν υπήρχε, θα ήταν μια ψηφιακή έκδοση της τυπικής βίζας, η οποία θα μπορούσε να εφαρμοστεί σε ένα ευρύτερο φάσμα ταξιδιωτών και σκοπών.
Ο κατάλογος των επιλέξιμων χωρών του προγράμματος απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης 42 έχει ως εξής: Ανδόρα, Αυστραλία, Αυστρία, Βέλγιο, Μπρουνέι, Χιλή, Κροατία, Τσεχική Δημοκρατία, Δανία, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ισλανδία, Ιρλανδία, Ισραήλ, Ιταλία, Ιαπωνία, Λετονία, Λιχτενστάιν, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μονακό, Ολλανδία, Νέα Ζηλανδία, Νορβηγία, Πολωνία, Πορτογαλία, Κατάρ, Δημοκρατία της Μάλτας, Άγιος Μαρίνος, Σιγκαπούρη, Σλοβακία, Σλοβενία, Νότια Κορέα, Ισπανία, Σουηδία, Ελβετία, Ταϊβάν, Ηνωμένο Βασίλειο. Οι ταξιδιώτες που αποκτούν εγκεκριμένη ESTA θα έχουν ψηφιακή άδεια να ταξιδέψουν στις Ηνωμένες Πολιτείες και το διαβατήριό τους και άλλες πληροφορίες της αίτησής τους θα διαβιβάζονται ηλεκτρονικά στα συστήματα Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων (CBP ), τα οποία είναι προσβάσιμα από τις συνοριακές αρχές σε όλα τα σημεία εισόδου στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Σκοπός του ESTA είναι να βοηθήσει την CBP να ελέγξει τους ταξιδιώτες πριν από την αναχώρησή τους για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η ESTA βοηθά την CBP να αποτρέψει την είσοδο ατόμων που ενέχουν κινδύνους για την ασφάλεια στις Ηνωμένες Πολιτείες από ξηράς, θάλασσας ή αέρος. Η άδεια ESTA μπορεί να ζητηθεί ηλεκτρονικά ανά πάσα στιγμή. Ο δικτυακός τόπος που χρησιμοποιείται για την υποβολή των αιτήσεων ESTA σπανίως υφίσταται παρατεταμένες περιόδους συντήρησης και, ως εκ τούτου, είναι εξαιρετικά διαθέσιμος. Οι αποφάσεις για την αίτηση ESTA καθορίζονται συνήθως εντός λίγων ωρών από την υποβολή της αίτησης. Λόγω της αύξησης των ελέγχων ασφαλείας, οι εγκρίσεις σε πραγματικό χρόνο δεν είναι πλέον δυνατές. Οι αιτούντες ESTA ειδοποιούνται πλέον μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου για τις εγκρίσεις ή τις απορρίψεις τους. Έτσι, η ESTA μπορεί να θεωρηθεί ως μια πραγματικά ηλεκτρονική ταξιδιωτική άδεια, δεδομένου ότι δεν απαιτεί φυσικά έντυπα ή έγγραφα για την απόκτηση, την εφαρμογή ή τη χρήση της. Συνιστάται στους αιτούντες να ελέγχουν τις απαιτήσεις της ESTA και να εξετάζουν τις ερωτήσεις της ESTA πριν υποβάλουν αίτηση.
Παρόλο που το έντυπο DS-160 που απαιτείται για την αίτηση θεώρησης των ΗΠΑ είναι διαθέσιμο ηλεκτρονικά, δεν υπάρχει κανένα σχέδιο για την κατάργηση της απαίτησης της παρουσίας σε συνέντευξη σε πρεσβεία ή προξενείο ως μέρος της διαδικασίας. Έτσι, είναι απίθανο οι Ηνωμένες Πολιτείες να εφαρμόσουν μια αμιγώς "ηλεκτρονική θεώρηση" για δημοφιλείς τύπους θεωρήσεων, όπως η τουριστική θεώρηση Β-2, η επιχειρηματική θεώρηση Β-1 ή η θεώρηση διέλευσης C-1, δεδομένης της αναγκαιότητας συνέντευξης σε πρεσβεία και εκτεταμένων ελέγχων πριν από την έκδοση. Αυτό μπορεί να αποτελεί ταλαιπωρία για τους ταξιδιώτες που δεν είναι επιλέξιμοι για ESTA, ωστόσο υπάρχει λόγος για τις διακρίσεις των τύπων θεωρήσεων. Η ESTA παρέχει στους ταξιδιώτες μια επαρκή εξουσιοδότηση που μπορούν να χρησιμοποιήσουν για κοινά επαγγελματικά ή τουριστικά ταξίδια, χωρίς να παρέχει πρόσθετα δικαιώματα που παρέχονται σε όσους λαμβάνουν βίζα. Αυτό επιτρέπει στην CBP να τμηματοποιεί τους επισκέπτες με μεγαλύτερη ακρίβεια και να αφιερώνει μεγαλύτερη προσπάθεια στον έλεγχο των ταξιδιωτών που θεωρείται ότι είναι πιθανότερο να ενέχουν κινδύνους που σχετίζονται με την ασφάλεια ή τη μετανάστευση.
Η ιδέα μιας ηλεκτρονικής θεώρησης για τις ΗΠΑ είναι ελκυστική, δεδομένης της ευκολίας και της αποτελεσματικότητας που θα μπορούσε να προσφέρει. Ωστόσο, η πολυπλοκότητα του σηµερινού συστήµατος θεωρήσεων των ΗΠΑ, οι ανάγκες ασφάλειας και οι τεχνολογικές προκλήσεις καθιστούν προς το παρόν ανέφικτη την εφαρµογή µιας πλήρως ηλεκτρονικής διαδικασίας θεώρησης. Το πρόγραμμα ESTA, αν και αποτελεί ένα αποτελεσματικό σύστημα ψηφιακής αδειοδότησης για ορισμένους ταξιδιώτες, δεν πρέπει να συγχέεται με την ηλεκτρονική βίζα. Εξυπηρετεί έναν ξεχωριστό και περιορισμένο σκοπό στο πλαίσιο του προγράμματος απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης. Η κατανόηση αυτών των διακρίσεων είναι ζωτικής σημασίας για τους διεθνείς ταξιδιώτες που σχεδιάζουν να επισκεφθούν τις Ηνωμένες Πολιτείες. Καθώς η τεχνολογία συνεχίζει να εξελίσσεται, ενδέχεται να υπάρξουν ευκαιρίες στο μέλλον για περαιτέρω εξορθολογισμό της διαδικασίας έκδοσης βίζας στις ΗΠΑ, αλλά προς το παρόν, το παραδοσιακό σύστημα έκδοσης βίζας παραμένει βασικό στοιχείο του πλαισίου μετανάστευσης και ασφάλειας της χώρας.
© 2011-2024 USA-ESTA.GR. Όλα τα δικαιώματα διατηρούνται.
Δεν είμαστε συνδεδεμένοι με καμία κυβέρνηση ή πρεσβεία. Αυτός ο ιστότοπος παρέχει πληροφορίες μόνο για το ESTA των ΗΠΑ. Αυτός ο ιστότοπος δεν παρέχει καμία υπηρεσία. Αυτός ο ιστότοπος περιέχει συνδέσμους προς ιστότοπους τρίτων. Για περισσότερες πληροφορίες, ανατρέξτε στην Πολιτική Απορρήτου μας.